Ordinanza che vieta la vendita di fiori di CBD: una buona o cattiva notizia per l'industria della canapa?

Questo venerdì, il Consiglio costituzionale si è pronunciato sulla convalida dell'ordinanza del 31 dicembre, ritenendola conforme alla Costituzione.

Perché il Consiglio costituzionale si è pronunciato sull'ordinanza del 31 dicembre?

È stata l'Associazione francese dei produttori di canapa a presentare una "questione prioritaria di costituzionalità" al Consiglio costituzionale. Questa domanda è stata respinta. Infatti, il Consiglio costituzionale non decide sulla legittimità del decreto in quanto tale, ma sulla sua conformità o meno alla Costituzione francese.

Il governo intende "semplificare la vita" alle nostre forze dell'ordine. In effetti, il governo giustifica il decreto del 31 dicembre con la seguente motivazione: "è impossibile per le forze dell'ordine distinguere visivamente tra CBD e cannabis ad alto tenore di THC durante un controllo", quindi si tratterebbe di un "motivo di ordine pubblico". L'ordinanza è quindi in tutto e per tutto conforme alla Costituzione. Tuttavia, la domanda è: la soluzione è vietare i fiori di CBD o dotare le nostre forze dell'ordine della capacità di distinguere tra un fiore di cannabis ad alto contenuto di THC e un fiore di CBD? In effetti, i dispositivi esistono già: basta sbriciolare un piccolo fiore sul dispositivo per visualizzare il contenuto di THC della pianta. Questo dispositivo è già utilizzato in diversi paesi, perché non in Francia?

Cosa dice l'ordinanza del 31 dicembre?

- Articolo 1

I. - Ai sensi dell'articolo R. 5132-86 del Codice di Sanità Pubblica, sono autorizzate per la coltivazione, l'importazione, l'esportazione e l'uso industriale e commerciale solo le varietà di Cannabis sativa L. con un contenuto di delta-9-tetraidrocannabinolo non superiore allo 0,30% e che sono elencate nel Catalogo Comune delle Varietà di Specie Vegetali Agricole o nel Catalogo Ufficiale delle Specie e Varietà Vegetali coltivate in Francia. La determinazione del contenuto di delta-9-tetraidrocannabinolo delle varietà summenzionate e il prelievo di campioni per tale determinazione sono effettuati secondo il metodo indicato nell'allegato ;
I fiori e le foglie sono prodotti da piante provenienti da semi certificati. La vendita di piantine e l'uso di talee sono vietati.

Solo gli agricoltori attivi ai sensi della normativa europea e nazionale vigente possono coltivare fiori e foglie di canapa.

II. - I fiori e le foglie delle varietà di cui al punto I possono essere raccolti, importati o utilizzati solo per la produzione industriale di estratti di canapa. In particolare, sono vietati la vendita ai consumatori di fiori o foglie crudi in qualsiasi forma, da soli o mescolati con altri ingredienti, il loro possesso da parte dei consumatori e il loro consumo.
L'acquisto di fiori e foglie di canapa prodotti sul territorio francese è soggetto a un contratto scritto tra produttore e acquirente. Il contratto include informazioni sul volume e sul prezzo dei prodotti. Il contratto può contenere informazioni sulla qualità attesa dei prodotti. Il contratto viene stipulato prima dell'inizio dell'anno di produzione.

III. - Il contenuto di delta-9-tetraidrocannabinolo degli estratti di canapa e dei prodotti che li contengono non deve superare lo 0,30%, fatte salve le disposizioni degli articoli 14 e 15 del regolamento (CE) n. 178/2002 e dell'articolo 4 del regolamento (CE) n. 767/2009.
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- Articolo 2

I prodotti a base di canapa di cui all'articolo 1 possono essere importati da Paesi al di fuori dell'Unione europea o esportati al di fuori dell'Unione europea solo se accompagnati da documenti che ne attestino la conformità al presente decreto.

- Articolo 3

L'ordinanza del 22 agosto 1990 che attua l'articolo R. 5132-86 del codice di sanità pubblica per la cannabis è abrogata.

- Articolo 4

Il Direttore Generale della Sanità, il Direttore Generale dell'Alimentazione, il Direttore Generale delle Imprese e il Direttore Generale delle Dogane e Accise sono responsabili dell'attuazione di questo decreto, che sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Francese.

Cosa c'è da sapere sull'ordinanza del 30 dicembre :

- Sono vietati la vendita ai consumatori di fiori o foglie grezze in qualsiasi forma, da soli o mescolati con altri ingredienti, il loro possesso da parte dei consumatori e il loro consumo".
- Il livello di THC legale viene aumentato dallo 0,2% allo 0,3%.

Una notizia apparentemente negativa, una buona notizia per l'Unione dei Professionisti del CBD

Si potrebbe pensare che il punto più importante dell'ordinanza del 31 dicembre sia il divieto di vendita dei fiori... In realtà si tratta di un falso problema, poiché la Corte di Giustizia dell'Unione Europea e la Corte di Cassazione si sono già pronunciate sull'argomento, a favore dei venditori di CBD.

Esaminiamo più da vicino la risposta del Consiglio costituzionale. Ricorda che "il concetto di stupefacente si riferisce a sostanze psicotrope caratterizzate da un rischio di dipendenza e da effetti nocivi per la salute", il che "squalifica il divieto del fiore di canapa CBD, il cui carattere non stupefacente è stato riconosciuto dall'OMS, dalla Corte di Giustizia dell'Unione Europea e dalla Corte di Cassazione". Questo è anche l'elemento che ha trattenuto l'Associazione dei Professionisti del CBD; e a ragione, poiché questa risposta conferma che il CBD non può essere considerato o trattato come un farmaco, poiché non rientra nei criteri di ciò che è considerato un "farmaco" in Francia. In effetti, il CBD non ha proprietà psicotrope e non ha effetti negativi sulla salute a breve o a lungo termine (n.d.t.: a condizione che sia usato correttamente, cioè senza combustione che rimane dannosa indipendentemente dal prodotto utilizzato).

L'Unione dei Professionisti CBD presenta un'istanza di provvedimenti cautelari al Consiglio di Stato.

Che cos'è un'ingiunzione provvisoria?

Secondo il Collectif National Droits de l'Homme Romeurope - agosto 2014 il "référé-liberté" è: "una procedura amministrativa d'urgenza che permette di ottenere, in tempi molto brevi (in linea di principio 48 ore), "tutte le misure necessarie" quando l'amministrazione, nell'esercizio di uno dei suoi poteri, compie una "violazione grave e manifestamente illegale" di una libertà fondamentale. Il vantaggio di questo tipo di ricorso è la sua rapidità, che consente di ottenere una decisione del giudice entro 48 ore e di rispondere immediatamente al disagio delle persone senza dimora, facendo valere il loro diritto a un alloggio di emergenza.

Il 14 gennaio, il referé-liberté sarà esaminato dal Consiglio di Stato. Questa è una grande opportunità per i coltivatori di canapa per chiedere finalmente la responsabilità del comportamento del governo nei confronti del cannabidiolo.